A (továbbiakban: Ttv.) 13. § (1) bekezdése alapján forgalomba hozni, beépíteni, használni és készenlétben tartani csak megfelelőségi igazolással rendelkező építési terméket, tűzvédelmi megfelelőségi tanúsítvánnyal rendelkező tűzoltó-technikai terméket, tűz- vagy robbanásveszélyes készüléket, gépet, berendezést (a továbbiakban együtt: termék) lehet.

 

A megfelelőségi igazolás fogalmát a Ttv. 4. § m) pontja az alábbiak szerint határozza meg:

az építési termékek műszaki követelményeire és megfelelőségi igazolására vonatkozó külön jogszabályban meghatározott igazolás.

 

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 41. § (1) bekezdése alapján építési célra anyagot, készterméket és berendezést csak a külön jogszabályban meghatározott megfelelőségigazolással lehet forgalomba hozni vagy beépíteni.

  

Az Étv. 41. § (2) bekezdése szerint a megfelelőségigazolás annak írásos megerősítése, hogy az építési célú termék a tervezett felhasználásra alkalmas, vagyis kielégíti a rá vonatkozó

a) honosított harmonizált európai szabványban, vagy

b) európai műszaki engedélyben,

c) ezek hiányában egyéb nemzeti műszaki specifikációban (nemzeti szabványban vagy építőipari műszaki engedélyben), valamint

d) egyedi (nem sorozatban gyártott) termék esetén a gyártási tervdokumentációban előírt követelményeket.

 

Az Étv.-ben hivatkozott külön jogszabály az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól szóló 3/2003. (I. 25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet (továbbiakban: R.).

 

Az R 2.§ 1. pontja és a Ttv. 4.§ j) pontja szerint építési termék: minden olyan anyag, szerkezet, berendezés vagy több, különböző részből összeállított elem, amelyet azért állítanak elő, hogy építményekbe állandó jelleggel beépítsék;

 

Az R. 9. § (1) bekezdése rögzíti, hogy a szállító feladata a termékre előírt megfelelőség igazolási eljárás lefolytatása, valamint az eljárás eredményeként kiállított megfelelőség igazolásnak (megfelelőségi tanúsítvány vagy szállítói megfelelőségi nyilatkozat) a termékhez való csatolása.  (Az R. 2. § 3. pontja értelmében szállítónak a termék gyártója, forgalomba hozója minősül.)

  

Az R. 9. § (2) bekezdésének 1. mondata szerint a megfelelőség igazolási eljárást a termékre vonatkozó jóváhagyott műszaki specifikáció határozza meg.  

 

Az R. 2. § 5. pontja az alábbiak szerint határozza meg a jóváhagyott műszaki specifikáció fogalmát:

Valamely arra jogosult szervezet által jóváhagyott és közzétett műszaki dokumentáció, amely tartalmazza a termékre vonatkozó műszaki követelményeket és rendszerint az alkalmazási feltételeket, továbbá a termék megfelelőség igazolásának módozatait is.

 

Az R. 4. § -a a fentiekben hivatkozott Étv. 41. § (2) bekezdésével összhangban akként rendelkezik, hogy a megfelelőség igazolási eljárás alapját a következő jóváhagyott műszaki specifikációk képezik:

 

a) magyar nemzeti szabvány, ezen belül a honosított harmonizált szabvány;

b) az Európai Unióhoz történő csatlakozást követően az európai műszaki engedély;

c) az építőipari műszaki engedély.

 

Az R 3.§ alapján az építési termékek alkalmazásának feltételei:

- Forgalomba hozni (továbbforgalmazni) vagy beépíteni csak megfelelőség igazolással rendelkező, építési célra alkalmas építési terméket szabad.

- Építési terméket építménybe betervezni akkor szabad, ha arra jóváhagyott műszaki specifikáció van.

- Építési célra alkalmas a termék, ha a gyártó utasításainak és az építészeti-műszaki terveknek megfelelő, szakszerű beépítést követően, a termék teljes tervezett élettartama alatt, rendeltetésszerű használat és előírt karbantartás mellett, az építmény - amelybe a termék beépítésre kerül - kielégíti az alapvető követelményeket.

 

A fentiekből következik, hogy az építési termék betervezéséhez nem követelmény a megfelelőségi igazolás megléte. A termék betervezésének alapját a vonatkozó műszaki specifikáció határozza meg, mely a termékkel szemben követelményt támaszt és részben vagy teljes körűen tartalmazza a termék műszaki teljesítmény jellemzőit és rendszerint (de nem minden esetben!) alkalmazásának feltételeit. Tehát, amennyiben a termékre követelményt tartalmazó műszaki specifikáció van, abban az esetben betervezhető.

 

A megfelelőség igazolási eljárást a termékre vonatkozó jóváhagyott műszaki specifikáció alapozza, illetve határozza meg. Az eljárásban vizsgálatokkal és bizonyítási eljárásokkal kell megállapítani, hogy a termék megfelel a rá vonatkozó műszaki specifikáció előírásainak.

 

 

 

Az R. 12. § -a tartalmaz rendelkezéseket a CE jelölésre vonatkozóan:

 

(1) Építési termékre CE megfelelőségi jelölés csak akkor helyezhető el, ha a megfelelőség igazolása honosított harmonizált szabvány vagy európai műszaki engedély alapján történt és a termék megfelel valamennyi rá vonatkozó jogszabályban meghatározott alapvető követelménynek.

(2) A terméket a megfelelőség igazolás mellett a szállítónak megfelelőségi jelöléssel kell ellátnia a 6. számú melléklet szerint.

(3) A CE megfelelőségi jelöléssel jogszerűen ellátott import termékek korlátozás nélkül hozhatók forgalomba.

 

Az R. a megfelelőség igazolására az alábbi lehetőségeket tartalmazza:
a) A kijelölt szervezet megfelelõségi tanúsítványa

b) A szállító megfelelõségi nyilatkozata.

 

A b) pontban hivatkozott szállítói megfelelőségi nyilatkozatánál az R. nem különböztet a szerint, hogy hazai vagy külföldi a szállítói megfelelői nyilatkozat, ezért ha azt a jóváhagyott műszaki specifikáció a szállítói megfelelőségi igazolást alkalmazhatóvá teszi, akkor azt el kell fogadni.

 

Az a) vagy b) pontban hivatkozott megfelelőségi igazolás mellett a CE megfelelőségi jelölés alkalmazása akkor történhet, ha ezt honosított harmonizált szabvány vagy európai műszaki engedély lehetővé teszi. A fentieknek eleget tevő építési termékek korlátozás nélkül hozhatók forgalomba.

  

A 2008. május 21. napjáig hatályban volt a tûzvédelem és a polgári védelem mûszaki követelményeinek megállapításáról szóló 2/2002. (I. 23.) BM rendelet 3. §-a az alábbi szabályt tartalmazta:

 

  

A 2/2002. (I. 23.) BM rendeletet felváltó az Országos Tûzvédelmi Szabályzat kiadásáról szóló 9/2008. (II. 22.) ÖTM rendelet (továbbiakban: OTSZ) 5. rész I/3. fejezet 6. pontja az alábbi szöveget tartalmazza:

Az épületszerkezetek tűzállósági teljesítményét szabványos laboratóriumi vizsgálatokkal, vagy a méretezési műszaki specifikációban (Eurocode szabványsorozatban) található számítási módszerek alkalmazásával kell meghatározni. Továbbá megjegyzésként hozzáteszi, hogy: a termékek forgalmazásához kibocsátott engedélyek (építőipari műszaki engedély - ÉME, európai műszaki engedély ETA), valamint az ÉMI által kibocsátott igazolás (tűzvédelmi megfelelőségi igazolás - TMI) a tűzvédelmi osztályt, valamint tűzállósági teljesítmény-jellemzőket tartalmazzák.

 

 4. Összegzés:

A fentiek alapján Magyarországon építési terméket beépíteni, forgalomba hozni csak úgy lehet, hogy az rendelkezik megfelelőségi igazolással. Tűzvédelmi szempontból egy építési termék akkor megfelelő, ha a megfelelőségi igazolás (tanúsítvány, vagy szállítói megfelelőségi nyilatkozat) tartalmazza az éghetőségi, tűzállósági stb. követelményeknek való megfelelést, hivatkozva a vonatkozó jogszabályban, szabványban, ETA-ban, ÉME-ban rögzített követelményekre. Amennyiben a megfelelőségi igazolás nem tartalmazza ezeket az információkat, bár a termék rendelkezik műszaki specifikációval, amely a forgalmazáshoz szükséges megfelelőségi igazolások kiadását lehetővé teszi, de azok teljes körűen nem alkalmasak a termékek betervezésére, beépítésére stb. Gyakorlatilag a műszaki specifikációval rendelkező termékgazdák – különösen külföldi gyártók viszonylatában – nem rendelkeznek ismeretekkel a magyarországi tűzvédelmi előírásokról. Ezekben az esetekben a tűzvédelmi megfelelőségi igazolás (TMI) beszerzése szükséges. Továbbá azokban az esetben is, amikor a megfelelőségi igazolás egyedi, országonként eltérő követelménynek való megfelelőséget igazol, pl. a tetőfödém térelhatároló szerkezeteinél a hóteher számítására vonatkozó követelmény a legtöbb országban a jellemző időjárási viszonyok függvényében változik, ezért eltérő követelményeket támasztanak a szerkezet iránt. A TMI-k minden esetben valamilyen – az európai építési termékdirektíva és az építési termékek forgalmazását szabályozó 3/2003. (I. 25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet előírásainak megfelelő – műszaki specifikáción alapulnak. A CE megfelelőségi jelzéssel rendelkező termékek korlátozás nélkül hozhatók forgalomba, azonban a beépítés, felhasználás esetén az ügyfélnek igazolnia kell, hogy a termék megfelel a vonatkozó követelményeknek.

 

 

 

Dr Hoffmann Imre tű. ddtb, főigazgató-helyettes